SD Dojavi
OSMRTNICE
PRETPLATA
PREMIUM
stdClass Object ( [id] => 1147907 [title] => Neobičan natječaj: Horvatovo ministarstvo platit će 11,5 milijuna kuna za 11 priručnika. Nitko od stotina djelatnika ih ne zna napisati, ali znaju koliko sati treba za svaki?! [alias] => neobican-natjecaj-horvatovo-ministarstvo-platit-ce-11-5-milijuna-kuna-za-11-prirucnika-nitko-od-stotina-djelatnika-ih-ne-zna-napisati-ali-znaju-koliko-sati-treba-za-svaki [catid] => 142 [published] => 1 [introtext] => [fulltext] =>

U utorak 30. studenoga je istekao rok za odabir ponuđača na natječaju za nabavu, kako je to nazvalo Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine (MPGI), „Usluga konzultanata i vanjskih stručnjaka na izradi analiza, planova, studija, smjernica i dokumenata vezanih za aplikaciju eInvesticije i usluge organizacije radionica“.

Slobodna Dalmacija je o njemu pisala potkraj prošlog tjedna, i to u tekstu u kojemu je naš sugovornik Davor Njirić, turistički ekspert s 21 godinom staža u državnom sektoru i nekadašnji direktor hotela "President" u Dubrovniku, vrlo argumentirano upozorio da se zapravo radi o izradi 11 priručnika kojima se prezentira već poznati način planiranja i gradnje isto toliko vrsta objekata, od hotela do trgovačkih centara.

Ono što mu je posebno zapelo za oko jest cijena od 1.050.000,00 kuna za svaki od priručnika, čime se na kraju dolazi do cijene od 13,5 milijuna kuna (s PDV-om). Svaku od stranica priručnika plaćalo bi se tako od 21.000 do 42.000 kuna!

---

image
Davor Njirić
Božo Radić/Cropix
---

Još dok smo radili na ovom tekstu, Ministarstvu smo uputili dopis s jednim pitanjem: Hoće li unatoč kritikama u javnosti zbog neracionalnog trošenja 11,56 milijuna kuna proračunskog novca ustrajati na natječaju te ako hoće, kada će biti objavljeni rezultati?

Ništa sporno

Početkom tjedna dobili smo odgovor iz Zagreba, iz kojeg se može iščitati da za MPGI nema ničega spornog i da je izbor najboljeg ponuđača u tijeku, ali kada će biti dovršen, nisu precizirali. Cijelu su priču smjestili u jedan širi kontekst, čiji su milijune vrijedni priručnici samo dio. I ovdje se, napomenimo, radi o sredstvima dobivenima od Europske unije.

- Predmetni natječaj provodi se temeljem odredbi Zakona o javnoj nabavi, dok je aplikacija eInvesticije dio šireg projekta Ministarstva „Informacijski sustav prostornog uređenja ISPU i njegovi moduli“, koji predstavlja reformu sustava kroz digitalizaciju usluga i prvi je veliki digitalizirani sustav na državnom oblaku.

Njegova je glavna svrha na jednom mjestu okupiti sve prostorne planove i sve intervencije u prostoru sa svrhom povećanja korištenja informacijsko-komunikacijskih tehnologija u komunikaciji između građana, poduzetnika i javne uprave. Ukupna vrijednost samog projekta je oko 130 milijuna kuna, od čega je gotovo 112 milijuna kuna osigurano iz sredstava Europskog fonda za regionalni razvoj, u sklopu Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020. - poručili su iz Vladinog resora koji danas vodi ministar Darko Horvat.

---

image
Darko Horvat
 
Nera Šimić/Cropix
---

- U slučaju konkretnog natječaja, ponuditelj je obvezan provesti detaljnu analizu načina planiranja kroz pet prostornih planova županijske i lokalne razine za svaki od 11 investicijskih projekata, s ciljem jasnog utvrđivanja načina planiranja i provedbe. Također, ponuditelj je dužan izraditi preporuke za uvjete i način planiranja i provedbe pojedinih vrsta građevina s ciljem ujednačavanja te brže provedbe zahvata kroz izdavanje dozvola, što je preduvjet uspješne realizacije svakog investicijskog projekta.

Stručnjaci iz područja prava analiziraju područje zakonodavstva koje je i izvan nadležnosti Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, te prepoznaju probleme deregulacije, kao i različitosti u pojedinim načinima tumačenja i postupanja (primjerice, ne/mogućnost etažiranja turističkih zona) u praksi i sl.

- U skladu s dokumentacijom o nabavi, ponuditelj je dužan izraditi hodograme za svaki od 11 investicijskih projekata, koji moraju sadržavati sve scenarije slučaja (primjerice, različite vlasničke statuse) na način da počinju s investicijskom idejom, a završavaju s potrebnom dozvolom za rad. Te je hodograme potrebno izraditi u BPMN 2.0 notaciji kao digitalnom obliku svih aktivnosti, što predstavlja dio buduće aplikacije.

Dakle, napominjemo da se ovdje ne radi ni o kakvim priručnicima već stručnoj publikaciji u kojoj će navedene analize biti sadržane te će samim time biti od pomoći i koristi budućim potencijalnim investitorima i ostalim dionicima u razvoju projekata – pokušali su detaljno dočarati posao koji predstoji.

Dakle, nisu priručnici, ali jesu "stručne publikacije", iako običnom čovjeku i poreznom obvezniku to na kraju kroz cijenu dođe na isto. A nju su, što su nam također pojasnili, procijenili "uzimajući u obzir broj potrebnih radnih sati i cijene konzultantskih satnica stručnjaka specijalista pojedinih područja kako iz Hrvatske, tako i iz inozemstva".

Skupa satnica

U prijevodu, nitko od stotina zaposlenih u Ministarstvu graditeljstva ne zna izraditi priručnike, ali zato na istoj adresi ima netko tko zna koliko ukupno radnih sati za njih treba. Ostalo je samo to pomnožiti s nimalo jeftinom konzultantskom satnicom.

- Ministarstvo ne ulazi u internu ekonomsku analizu samih gospodarskih subjekata, već pristigle ponude valorizira isključivo iz perspektive propisanih uvjeta natječaja i dostavljenih dokaza o zadovoljavanju tih uvjeta. Isto tako, pri odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, osim stručnih kvalifikacija, u obzir se uzima i cijena ponude. Budući da je evaluacija pristiglih ponuda na predmetni natječaj u tijeku, Ministarstvo ne može detaljnije komentirati valjanost, isplativost ili kvalitetu pristiglih ponuda, kao ni prejudicirati rezultate odabira gospodarskog subjekta – još su imali potrebu poručiti.

Svi iti malo upućeniji u tu vrstu posla reći će da im je nevjerojatno da se uopće koristila ovakva metoda koja je veoma slična onoj "iz rukava" ili, kako se još kaže, odokativna. Izbjegnuta je najpouzdanija procjena troškova preko neobvezujućih ponuda nekoliko potencijalnih afirmiranih ponuđača, čime bi se u konačnici dobila i najrealnija tržišna cijena izrade.

Nakon svega otvorio se i još čitav niz neodgovorenih pitanja: zašto je, primjerice, u timu od 12 stručnjaka samo jedan stručnjak prostornog uređenja, a čak šest pravnika, što bi dva stručnjaka za međunarodno pravo trebali raditi, jesu li pri odabiru objekata za koje će se raditi priručnici konzultirana resorna ministarstava, pa u konačnici do toga zašto priručnike nisu izradili sami djelatnici Ministarstva ili zašto Ministarstvo piše nejasne zakone da se moraju plaćati priručnici za njihovo tumačenje?!

Odabir ponuđača sigurno će zajamčiti novi nastavak ove priče, pogotovo zato što su se u javnosti pojavile informacije da je razlika između onoga što je stiglo i onoga što je na tržištu dostupno i do "sitnih" – 600 posto!

[video] => [gallery] => [extra_fields] => Array ( [1] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => ‘odokativna‘ metoda [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [3] => stdClass Object ( [id] => 61 [name] => Contains Infographic [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 4 [alias] => contains_infographic ) [4] => stdClass Object ( [id] => 62 [name] => Without ads [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 5 [alias] => Withoutads ) [5] => stdClass Object ( [id] => 63 [name] => Photo gallery [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 6 [alias] => Photo_gallery ) [6] => stdClass Object ( [id] => 64 [name] => Promo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 7 [alias] => promo ) [8] => stdClass Object ( [id] => 67 [name] => Contains video [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 9 [alias] => contains_video ) [9] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) [10] => stdClass Object ( [id] => 69 [name] => Exclude comments [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 11 [alias] => exclude_comments ) [11] => stdClass Object ( [id] => 70 [name] => Open link in new window [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 12 [alias] => open_link_in_new_window ) [12] => stdClass Object ( [id] => 71 [name] => Horizontal crop of the main photo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 13 [alias] => horizontal_crop_of_the_main_photo ) [13] => stdClass Object ( [id] => 73 [name] => No-index [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 15 [alias] => no_index ) [14] => stdClass Object ( [id] => 74 [name] => No-cache [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 16 [alias] => no_cache ) [15] => stdClass Object ( [id] => 77 [name] => Don't show on the front page [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 17 [alias] => dont_show_on_the_front_page ) [16] => stdClass Object ( [id] => 78 [name] => Related on bottom [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 18 [alias] => related_on_bottom ) [17] => stdClass Object ( [id] => 79 [name] => Live button [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 19 [alias] => live_button ) [26] => stdClass Object ( [id] => 87 [name] => Instant articles [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 28 [alias] => instant_articles ) [27] => stdClass Object ( [id] => 91 [name] => S preporučuje [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 29 [alias] => s_preporucuje ) [28] => stdClass Object ( [id] => 92 [name] => S voli [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 30 [alias] => s_voli ) [29] => stdClass Object ( [id] => 93 [name] => Layout with three photos [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 31 [alias] => layout_with_three_photos ) [30] => stdClass Object ( [id] => 94 [name] => Gallery in the article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 32 [alias] => gallery_in_the_article ) [31] => stdClass Object ( [id] => 95 [name] => Required views [value] => 0 [type] => textfield [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 33 [alias] => required_views ) [32] => stdClass Object ( [id] => 96 [name] => FullHD image [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 34 [alias] => fullhd_image ) [33] => stdClass Object ( [id] => 98 [name] => Paid Article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 36 [alias] => paid_article ) ) [extra_fields_search] => ‘odokativna‘ metoda 2 0 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 [created] => 2021-11-30 10:26:26 [created_by] => 3234 [created_by_alias] => Zoran Šagolj [checked_out] => 0 [checked_out_time] => 0000-00-00 00:00:00 [modified] => 2021-12-02 12:01:11 [modified_by] => 0 [publish_up] => 2021-12-02 12:00:00 [publish_down] => 0000-00-00 00:00:00 [trash] => 0 [access] => 1 [ordering] => 0 [featured] => 0 [featured_ordering] => 0 [image_caption] => [image_credits] => [video_caption] => [video_credits] => [hits] => 0 [params] => Joomla\Registry\Registry Object ( [data:protected] => stdClass Object ( [enable_css] => 1 [jQueryHandling] => 1.8remote [backendJQueryHandling] => remote [userName] => 1 [userImage] => 1 [userDescription] => 1 [userURL] => 1 [userEmail] => 0 [userFeedLink] => 1 [userFeedIcon] => 1 [userItemCount] => 30 [userItemTitle] => 1 [userItemTitleLinked] => 1 [userItemDateCreated] => 1 [userItemImage] => 1 [userItemIntroText] => 1 [userItemCategory] => 1 [userItemTags] => 1 [userItemCommentsAnchor] => 1 [userItemReadMore] => 1 [userItemOCMPlugins] => 1 [authorsListLimit] => 61 [tagItemCount] => 61 [tagItemTitle] => 1 [tagItemTitleLinked] => 1 [tagItemDateCreated] => 1 [tagItemImage] => 1 [tagItemIntroText] => 1 [tagItemCategory] => 1 [tagItemReadMore] => 1 [tagItemExtraFields] => 1 [tagOrdering] => [tagFeedLink] => 1 [tagFeedIcon] => 1 [genericItemCount] => 61 [genericItemTitle] => 1 [genericItemTitleLinked] => 1 [genericItemDateCreated] => 1 [genericItemImage] => 1 [genericItemIntroText] => 1 [genericItemCategory] => 1 [genericItemReadMore] => 1 [genericItemExtraFields] => 1 [genericFeedLink] => 1 [genericFeedIcon] => 1 [instantArticlesLimit] => 100 [instantArticlesExtraField] => 87 [instantArticlesExtraFieldON] => 2 [instantArticlesCategoriesChildren] => 0 [instantArticlesTitle] => [instantArticlesDescription] => [mainTagCategories] => Array ( [0] => 119 [1] => 396 [2] => 383 [3] => 424 [4] => 250 [5] => 251 [6] => 452 [7] => 252 [8] => 477 [9] => 253 [10] => 254 [11] => 255 [12] => 483 [13] => 256 [14] => 300 [15] => 257 [16] => 258 [17] => 260 ) [relatedItemsCategoriesChildren] => 1 [mobileJsonCustomHomepage] => 0 [mobileJsonQuoteModule] => 0 [mobileJsonWeatherModule] => 0 [mobileJsonLimit] => [mobileJsonObituary] => 0 [mobileApi2Enabled] => 1 [mobileApi2UserAgent] => OCM Mobile Articles [mobileApi2ImagePrefix] => h [mobileApi2ImageSuffix] => 1280 [mobileApi2DefaultAuthorImage] => /images/jpgs/user_face.jpg [mobileApi2TagLimit] => 50 [mobileApi2TagOrdering] => publishUp [mobileApi2TagCategories] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategories0] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 101 [mobileApi2TagExcludeCategories] => Array ( [0] => 318 [1] => 323 [2] => 301 [3] => 406 [4] => 417 ) ) [mobileApi2TagCategories1] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 328 ) [mobileApi2TagCategories2] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 329 ) [mobileApi2TagCategories3] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 327 ) [mobileApi2TagCategories4] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 478 ) [mobileApi2TagCategories5] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 494 ) ) [mobileApi2TagsSearchLimit] => 200 [mainFeedCategories] => Array ( [0] => 240 ) [feedLimit] => 50 [mostPopularFeedLimit] => 20 [feedItemImage] => 0 [feedImgSize] => S [feedItemIntroText] => 0 [feedTextWordLimit] => [feedItemFullText] => 1 [feedTextCharacterLimit] => 300 [feedItemSubtitle] => 1 [feedItemAuthor] => 0 [feedTtl] => 60 [feedDescription] => RSS feeds for Slobodna Dalmacija [feedItemTags] => 0 [feedItemVideo] => 0 [feedItemGallery] => 0 [feedItemAttachments] => 0 [feedBogusEmail] => [feedTopModules] => Array ( [0] => 105 ) [feedTopFbExcludeCategories] => Array ( [0] => 243 [1] => 353 [2] => 333 ) [introTextCleanup] => 0 [introTextCleanupExcludeTags] => [introTextCleanupTagAttr] => [fullTextCleanup] => 0 [fullTextCleanupExcludeTags] => [fullTextCleanupTagAttr] => [xssFiltering] => 0 [linkPopupWidth] => 900 [linkPopupHeight] => 600 [imagesQuality] => 100 [itemImageXS] => 100 [itemImageS] => 200 [itemImageM] => 400 [itemImageL] => 600 [itemImageXL] => 900 [itemImageGeneric] => 300 [catImageWidth] => 100 [catImageDefault] => 1 [userImageWidth] => 100 [userImageDefault] => 1 [commenterImgWidth] => 48 [onlineImageEditor] => sumopaint [imageTimestamp] => 0 [imageMemoryLimit] => [socialButtonCode] => [twitterUsername] => [facebookMetatags] => 1 [facebookImage] => Medium [comments] => 1 [commentsOrdering] => DESC [commentsLimit] => 10 [commentsFormPosition] => below [commentsPublishing] => 0 [commentsReporting] => 2 [commentsReportRecipient] => [inlineCommentsModeration] => 0 [gravatar] => 1 [antispam] => 0 [recaptchaForRegistered] => 1 [akismetForRegistered] => 1 [commentsFormNotes] => 1 [commentsFormNotesText] => [frontendEditing] => 1 [showImageTab] => 1 [showImageGalleryTab] => 1 [showVideoTab] => 1 [showExtraFieldsTab] => 1 [showAttachmentsTab] => 1 [showOCMPlugins] => 1 [sideBarDisplayFrontend] => 0 [staticURL] => https://static.slobodnadalmacija.hr [siteURL] => https://slobodnadalmacija.hr [sseHost] => sse.slobodnadalmacija.hr [lockingArticlesCategories] => Array ( [0] => 119 [1] => 424 [2] => 250 [3] => 251 [4] => 452 [5] => 252 [6] => 477 [7] => 253 [8] => 254 [9] => 255 [10] => 483 [11] => 256 [12] => 257 [13] => 258 [14] => 260 ) [lockingArticlesUnit] => YEAR [lockingArticlesQuantity] => 1 [photoGalleryExtraField] => 63 [photoGalleryExtraFieldON] => 2 [videoGalleryExtraField] => 67 [videoGalleryExtraFieldON] => 2 [tickerModules] => Array ( [0] => 408 [1] => 409 ) [gaEmail] => [mergeEditors] => 1 [sideBarDisplay] => 1 [attachmentsFolder] => [hideImportButton] => 0 [googleSearch] => 0 [googleSearchContainer] => ocmGoogleSearchContainer [OCMUserProfile] => 1 [OCMUserGroup] => 4 [redirect] => 101 [adminSearch] => simple [cookieDomain] => [gatherStatistics] => 1 [article_preview_ocm_category_id] => [taggingSystem] => 1 [lockTags] => 0 [showTagFilter] => 0 [ocmTagNorm] => 0 [ocmTagNormCase] => lower [ocmTagNormAdditionalReplacements] => [recaptcha_public_key] => marko_margeta [recaptcha_private_key] => zoey2013 [recaptcha_theme] => clean [recaptchaV2] => 1 [recaptchaOnRegistration] => 0 [akismetApiKey] => [stopForumSpam] => 0 [stopForumSpamApiKey] => [showItemsCounterAdmin] => 1 [showChildCatItems] => 1 [disableCompactOrdering] => 0 [metaDescLimit] => 150 [enforceSEFReplacements] => 0 [SEFReplacements] => À|A, Á|A, Â|A, Ã|A, Ä|A, Å|A, à|a, á|a, â|a, ã|a, ä|a, å|a, Ā|A, ā|a, Ă|A, ă|a, Ą|A, ą|a, Ç|C, ç|c, Ć|C, ć|c, Ĉ|C, ĉ|c, Ċ|C, ċ|c, Č|C, č|c, Ð|D, ð|d, Ď|D, ď|d, Đ|D, đ|d, È|E, É|E, Ê|E, Ë|E, è|e, é|e, ê|e, ë|e, Ē|E, ē|e, Ĕ|E, ĕ|e, Ė|E, ė|e, Ę|E, ę|e, Ě|E, ě|e, Ĝ|G, ĝ|g, Ğ|G, ğ|g, Ġ|G, ġ|g, Ģ|G, ģ|g, Ĥ|H, ĥ|h, Ħ|H, ħ|h, Ì|I, Í|I, Î|I, Ï|I, ì|i, í|i, î|i, ï|i, Ĩ|I, ĩ|i, Ī|I, ī|i, Ĭ|I, ĭ|i, Į|I, į|i, İ|I, ı|i, Ĵ|J, ĵ|j, Ķ|K, ķ|k, ĸ|k, Ĺ|L, ĺ|l, Ļ|L, ļ|l, Ľ|L, ľ|l, Ŀ|L, ŀ|l, Ł|L, ł|l, Ñ|N, ñ|n, Ń|N, ń|n, Ņ|N, ņ|n, Ň|N, ň|n, ʼn|n, Ŋ|N, ŋ|n, Ò|O, Ó|O, Ô|O, Õ|O, Ö|O, Ø|O, ò|o, ó|o, ô|o, õ|o, ö|o, ø|o, Ō|O, ō|o, Ŏ|O, ŏ|o, Ő|O, ő|o, Ŕ|R, ŕ|r, Ŗ|R, ŗ|r, Ř|R, ř|r, Ś|S, ś|s, Ŝ|S, ŝ|s, Ş|S, ş|s, Š|S, š|s, ſ|s, Ţ|T, ţ|t, Ť|T, ť|t, Ŧ|T, ŧ|t, Ù|U, Ú|U, Û|U, Ü|U, ù|u, ú|u, û|u, ü|u, Ũ|U, ũ|u, Ū|U, ū|u, Ŭ|U, ŭ|u, Ů|U, ů|u, Ű|U, ű|u, Ų|U, ų|u, Ŵ|W, ŵ|w, Ý|Y, ý|y, ÿ|y, Ŷ|Y, ŷ|y, Ÿ|Y, Ź|Z, ź|z, Ż|Z, ż|z, Ž|Z, ž|z, α|a, β|b, γ|g, δ|d, ε|e, ζ|z, η|h, θ|th, ι|i, κ|k, λ|l, μ|m, ν|n, ξ|x, ο|o, π|p, ρ|r, σ|s, τ|t, υ|y, φ|f, χ|ch, ψ|ps, ω|w, Α|A, Β|B, Γ|G, Δ|D, Ε|E, Ζ|Z, Η|H, Θ|Th, Ι|I, Κ|K, Λ|L, Μ|M, Ξ|X, Ο|O, Π|P, Ρ|R, Σ|S, Τ|T, Υ|Y, Φ|F, Χ|Ch, Ψ|Ps, Ω|W, ά|a, έ|e, ή|h, ί|i, ό|o, ύ|y, ώ|w, Ά|A, Έ|E, Ή|H, Ί|I, Ό|O, Ύ|Y, Ώ|W, ϊ|i, ΐ|i, ϋ|y, ς|s, А|A, Ӑ|A, Ӓ|A, Ә|E, Ӛ|E, Ӕ|E, Б|B, В|V, Г|G, Ґ|G, Ѓ|G, Ғ|G, Ӷ|G, y|Y, Д|D, Е|E, Ѐ|E, Ё|YO, Ӗ|E, Ҽ|E, Ҿ|E, Є|YE, Ж|ZH, Ӂ|DZH, Җ|ZH, Ӝ|DZH, З|Z, Ҙ|Z, Ӟ|DZ, Ӡ|DZ, Ѕ|DZ, И|I, Ѝ|I, Ӥ|I, Ӣ|I, І|I, Ї|JI, Ӏ|I, Й|Y, Ҋ|Y, Ј|J, К|K, Қ|Q, Ҟ|Q, Ҡ|K, Ӄ|Q, Ҝ|K, Л|L, Ӆ|L, Љ|L, М|M, Ӎ|M, Н|N, Ӊ|N, Ң|N, Ӈ|N, Ҥ|N, Њ|N, О|O, Ӧ|O, Ө|O, Ӫ|O, Ҩ|O, П|P, Ҧ|PF, Р|P, Ҏ|P, С|S, Ҫ|S, Т|T, Ҭ|TH, Ћ|T, Ќ|K, У|U, Ў|U, Ӳ|U, Ӱ|U, Ӯ|U, Ү|U, Ұ|U, Ф|F, Х|H, Ҳ|H, Һ|H, Ц|TS, Ҵ|TS, Ч|CH, Ӵ|CH, Ҷ|CH, Ӌ|CH, Ҹ|CH, Џ|DZ, Ш|SH, Щ|SHT, Ъ|A, Ы|Y, Ӹ|Y, Ь|Y, Ҍ|Y, Э|E, Ӭ|E, Ю|YU, Я|YA, а|a, ӑ|a, ӓ|a, ә|e, ӛ|e, ӕ|e, б|b, в|v, г|g, ґ|g, ѓ|g, ғ|g, ӷ|g, y|y, д|d, е|e, ѐ|e, ё|yo, ӗ|e, ҽ|e, ҿ|e, є|ye, ж|zh, ӂ|dzh, җ|zh, ӝ|dzh, з|z, ҙ|z, ӟ|dz, ӡ|dz, ѕ|dz, и|i, ѝ|i, ӥ|i, ӣ|i, і|i, ї|ji, Ӏ|i, й|y, ҋ|y, ј|j, к|k, қ|q, ҟ|q, ҡ|k, ӄ|q, ҝ|k, л|l, ӆ|l, љ|l, м|m, ӎ|m, н|n, ӊ|n, ң|n, ӈ|n, ҥ|n, њ|n, о|o, ӧ|o, ө|o, ӫ|o, ҩ|o, п|p, ҧ|pf, р|p, ҏ|p, с|s, ҫ|s, т|t, ҭ|th, ћ|t, ќ|k, у|u, ў|u, ӳ|u, ӱ|u, ӯ|u, ү|u, ұ|u, ф|f, х|h, ҳ|h, һ|h, ц|ts, ҵ|ts, ч|ch, ӵ|ch, ҷ|ch, ӌ|ch, ҹ|ch, џ|dz, ш|sh, щ|sht, ъ|a, ы|y, ӹ|y, ь|y, ҍ|y, э|e, ӭ|e, ю|yu, я|ya [ocmSef] => 0 [ocmSefLabelCat] => content [ocmSefLabelTag] => tag [ocmSefLabelUser] => author [ocmSefLabelSearch] => search [ocmSefLabelDate] => date [ocmSefLabelItem] => 0 [ocmSefLabelItemCustomPrefix] => [ocmSefInsertItemId] => 1 [ocmSefItemIdTitleAliasSep] => dash [ocmSefUseItemTitleAlias] => 1 [ocmSefInsertCatId] => 1 [ocmSefCatIdTitleAliasSep] => dash [ocmSefUseCatTitleAlias] => 1 [show_page_heading] => 0 [categories] => Array ( [0] => 142 ) [exclude_from_group_by_subcategories] => 0 [menu-anchor_css] => nav__link [menu_text] => 1 [menu_show] => 1 [menu-meta_description] => Najnovije vijesti iz Hrvatske. [menu-meta_keywords] => vijesti, zanimljivosti, hrvatska [secure] => 0 [page_title] => Hrvatska [page_description] => SiteMeta Description [page_rights] => [robots] => [inheritFrom] => 0 [num_leading_items] => 2 [num_leading_columns] => 1 [leadingImgSize] => Large [num_primary_items] => 4 [num_primary_columns] => 2 [primaryImgSize] => Medium [num_secondary_items] => 4 [num_secondary_columns] => 1 [secondaryImgSize] => Small [num_links] => 4 [num_links_columns] => 1 [linksImgSize] => XSmall [catCatalogMode] => 0 [catFeaturedItems] => 1 [catOrdering] => publishUp [catPagination] => 2 [catPaginationResults] => 1 [catTitle] => 1 [catTitleItemCounter] => 1 [catDescription] => 1 [catImage] => 1 [catFeedLink] => 0 [catFeedIcon] => 0 [subCategories] => 1 [subCatColumns] => 2 [subCatTitle] => 1 [subCatTitleItemCounter] => 1 [subCatDescription] => 1 [subCatImage] => 1 [catItemTitle] => 1 [catItemTitleLinked] => 1 [catItemFeaturedNotice] => 0 [catItemAuthor] => 1 [catItemDateCreated] => 1 [catItemRating] => 0 [catItemImage] => 1 [catItemIntroText] => 1 [catItemExtraFields] => 0 [catItemHits] => 0 [catItemCategory] => 1 [catItemTags] => 1 [catItemAttachments] => 0 [catItemAttachmentsCounter] => 0 [catItemVideo] => 0 [catItemVideoAutoPlay] => 0 [catItemImageGallery] => 0 [catItemDateModified] => 0 [catItemReadMore] => 1 [catItemCommentsAnchor] => 1 [catItemOCMPlugins] => 1 [itemDateCreated] => 1 [itemTitle] => 1 [itemFeaturedNotice] => 1 [itemAuthor] => 1 [itemFontResizer] => 0 [itemPrintButton] => 0 [itemEmailButton] => 1 [itemSocialButton] => 1 [itemVideoAnchor] => 1 [itemImageGalleryAnchor] => 1 [itemCommentsAnchor] => 1 [itemRating] => 0 [itemImage] => 1 [itemImgSize] => Large [itemImageMainCaption] => 1 [itemImageMainCredits] => 1 [itemIntroText] => 0 [itemFullText] => 1 [itemExtraFields] => 1 [itemDateModified] => 1 [itemHits] => 0 [itemCategory] => 0 [itemTags] => 1 [itemAttachments] => 1 [itemAttachmentsCounter] => 1 [itemVideo] => 1 [itemVideoAutoPlay] => 0 [itemVideoCaption] => 1 [itemVideoCredits] => 1 [itemImageGallery] => 0 [itemNavigation] => 0 [itemComments] => 1 [itemTwitterButton] => 1 [itemFacebookButton] => 1 [itemGooglePlusOneButton] => 1 [itemAuthorBlock] => 0 [itemAuthorImage] => 0 [itemAuthorDescription] => 0 [itemAuthorURL] => 1 [itemAuthorEmail] => 0 [itemAuthorLatest] => 0 [itemAuthorLatestLimit] => 5 [itemRelated] => 1 [itemRelatedLimit] => 2 [itemRelatedTitle] => 1 [itemRelatedCategory] => 1 [itemRelatedImageSize] => Medium [itemRelatedIntrotext] => 0 [itemRelatedFulltext] => 0 [itemRelatedAuthor] => 0 [itemRelatedMedia] => 1 [itemRelatedImageGallery] => 1 [itemOCMPlugins] => 1 [recaptcha] => ) [initialized:protected] => 1 [separator] => . ) [metadesc] => [metadata] => robots= author= [metakey] => [plugins] => {"incptvocmimagegalleryIGParameters":"default","incptvocmimagegalleryocmIGposition":"OcmAfterDisplayContent","incptvocmimagegalleryocmIGtheme":"CameraSlideshow","incptvocmimagegalleryImages":["\/images\/slike\/2021\/11\/30\/20193770.jpg","\/images\/slike\/2021\/11\/30\/20193700.jpg","\/images\/slike\/2021\/11\/30\/20173702.jpg","\/images\/slike\/2021\/11\/30\/20135704.jpg"],"incptvocmimagegalleryImageTitles":["Goran Mehkek\/Cropix, ilustracija\/AFP","Virginie Lefour\/ilustracija\/AFP","Nera \u0160imi\u0107\/Cropix","Bo\u017eo Radi\u0107\/Cropix"],"incptvocmimagegalleryImageDescriptions":["","","Darko Horvat
\n\u00a0","Davor Njiri\u0107"],"incptvocmimagegalleryImageFocus":["50:50","50:50","50:50","50:50"],"incptvocmimagegalleryImageDimensions":[{"size0":"1200x800","hd_20193770_1920.jpg":"1920x1080","k_20193770_1280.jpg":"1280x1280","k_20193770_1024.jpg":"1024x1024","k_20193770_640.jpg":"640x640","k_20193770_480.jpg":"480x480","k_20193770_340.jpg":"340x340","k_20193770_220.jpg":"220x220","o_20193770_1280.jpg":"1280x853","o_20193770_1024.jpg":"1024x682","o_20193770_640.jpg":"640x426","o_20193770_480.jpg":"480x320","o_20193770_340.jpg":"340x226","o_20193770_220.jpg":"220x146","h_20193770_1280.jpg":"1280x854","h_20193770_1024.jpg":"1024x683","h_20193770_640.jpg":"640x427","h_20193770_480.jpg":"480x320","h_20193770_340.jpg":"340x227","h_20193770_220.jpg":"220x147","pp_20193770_1280.jpg":"1006x1280","pp_20193770_1024.jpg":"805x1024","pp_20193770_640.jpg":"503x640","pp_20193770_480.jpg":"377x480","pp_20193770_340.jpg":"267x340","pp_20193770_220.jpg":"173x220"},{"size0":"1024x645","hd_20193700_1920.jpg":"1920x1080","k_20193700_1280.jpg":"1280x1280","k_20193700_1024.jpg":"1024x1024","k_20193700_640.jpg":"640x640","k_20193700_480.jpg":"480x480","k_20193700_340.jpg":"340x340","k_20193700_220.jpg":"220x220","o_20193700_1280.jpg":"1280x806","o_20193700_1024.jpg":"1024x645","o_20193700_640.jpg":"640x403","o_20193700_480.jpg":"480x302","o_20193700_340.jpg":"340x214","o_20193700_220.jpg":"220x138","h_20193700_1280.jpg":"1280x854","h_20193700_1024.jpg":"1024x683","h_20193700_640.jpg":"640x427","h_20193700_480.jpg":"480x320","h_20193700_340.jpg":"340x227","h_20193700_220.jpg":"220x147","pp_20193700_1280.jpg":"1006x1280","pp_20193700_1024.jpg":"805x1024","pp_20193700_640.jpg":"503x640","pp_20193700_480.jpg":"377x480","pp_20193700_340.jpg":"267x340","pp_20193700_220.jpg":"173x220"},{"size0":"1920x1280","hd_20173702_1920.jpg":"1920x1080","k_20173702_1280.jpg":"1280x1280","k_20173702_1024.jpg":"1024x1024","k_20173702_640.jpg":"640x640","k_20173702_480.jpg":"480x480","k_20173702_340.jpg":"340x340","k_20173702_220.jpg":"220x220","o_20173702_1280.jpg":"1280x853","o_20173702_1024.jpg":"1024x682","o_20173702_640.jpg":"640x426","o_20173702_480.jpg":"480x320","o_20173702_340.jpg":"340x226","o_20173702_220.jpg":"220x146","h_20173702_1280.jpg":"1280x854","h_20173702_1024.jpg":"1024x683","h_20173702_640.jpg":"640x427","h_20173702_480.jpg":"480x320","h_20173702_340.jpg":"340x227","h_20173702_220.jpg":"220x147","pp_20173702_1280.jpg":"1006x1280","pp_20173702_1024.jpg":"805x1024","pp_20173702_640.jpg":"503x640","pp_20173702_480.jpg":"377x480","pp_20173702_340.jpg":"267x340","pp_20173702_220.jpg":"173x220"},{"size0":"1920x1280","hd_20135704_1920.jpg":"1920x1080","k_20135704_1280.jpg":"1280x1280","k_20135704_1024.jpg":"1024x1024","k_20135704_640.jpg":"640x640","k_20135704_480.jpg":"480x480","k_20135704_340.jpg":"340x340","k_20135704_220.jpg":"220x220","o_20135704_1280.jpg":"1280x853","o_20135704_1024.jpg":"1024x682","o_20135704_640.jpg":"640x426","o_20135704_480.jpg":"480x320","o_20135704_340.jpg":"340x226","o_20135704_220.jpg":"220x146","h_20135704_1280.jpg":"1280x854","h_20135704_1024.jpg":"1024x683","h_20135704_640.jpg":"640x427","h_20135704_480.jpg":"480x320","h_20135704_340.jpg":"340x227","h_20135704_220.jpg":"220x147","pp_20135704_1280.jpg":"1006x1280","pp_20135704_1024.jpg":"805x1024","pp_20135704_640.jpg":"503x640","pp_20135704_480.jpg":"377x480","pp_20135704_340.jpg":"267x340","pp_20135704_220.jpg":"173x220"}]} [language] => * [multi_author] => 0 [type_id] => 204 [category] => TableOCMCategory Object ( [id] => 142 [name] => Hrvatska [alias] => hrvatska [description] => [parent] => 119 [extraFieldsGroup] => 9 [published] => 1 [image] => [access] => 1 [ordering] => 1 [params] => {"inheritFrom":"119","catMetaDesc":"","catMetaKey":"","catMetaRobots":"","catMetaAuthor":"","theme":"","num_leading_items":"2","num_leading_columns":"1","leadingImgSize":"Large","num_primary_items":"4","num_primary_columns":"2","primaryImgSize":"Medium","num_secondary_items":"4","num_secondary_columns":"1","secondaryImgSize":"Small","num_links":"4","num_links_columns":"1","linksImgSize":"XSmall","catCatalogMode":"0","catFeaturedItems":"1","catOrdering":"publishUp","catPagination":"2","catPaginationResults":"1","catTitle":"1","catTitleItemCounter":"1","catDescription":"1","catImage":"1","catFeedLink":"0","catFeedIcon":"0","subCategories":"1","subCatColumns":"2","subCatOrdering":"","subCatTitle":"1","subCatTitleItemCounter":"1","subCatDescription":"1","subCatImage":"1","itemImageXS":"","itemImageS":"","itemImageM":"","itemImageL":"","itemImageXL":"","catItemTitle":"1","catItemTitleLinked":"1","catItemFeaturedNotice":"0","catItemAuthor":"1","catItemDateCreated":"1","catItemRating":"0","catItemImage":"1","catItemIntroText":"1","catItemIntroTextWordLimit":"","catItemExtraFields":"0","catItemHits":"0","catItemCategory":"1","catItemTags":"1","catItemAttachments":"0","catItemAttachmentsCounter":"0","catItemVideo":"0","catItemVideoWidth":"","catItemVideoHeight":"","catItemAudioWidth":"","catItemAudioHeight":"","catItemVideoAutoPlay":"0","catItemImageGallery":"0","catItemImageGalleryWidth":"","catItemImageGalleryHeight":"","catItemDateModified":"0","catItemReadMore":"1","catItemCommentsAnchor":"1","catItemOCMPlugins":"1","itemDateCreated":"1","itemTitle":"1","itemFeaturedNotice":"1","itemAuthor":"1","itemFontResizer":"0","itemPrintButton":"0","itemEmailButton":"1","itemSocialButton":"1","itemVideoAnchor":"1","itemImageGalleryAnchor":"1","itemCommentsAnchor":"1","itemRating":"0","itemImage":"1","itemImgSize":"Large","itemImageMainCaption":"1","itemImageMainCredits":"1","itemIntroText":"0","itemFullText":"1","itemExtraFields":"0","itemDateModified":"1","itemHits":"0","itemCategory":"0","itemTags":"1","itemAttachments":"1","itemAttachmentsCounter":"1","itemVideo":"1","itemVideoWidth":"","itemVideoHeight":"","itemAudioWidth":"","itemAudioHeight":"","itemVideoAutoPlay":"0","itemVideoCaption":"1","itemVideoCredits":"1","itemImageGallery":"0","itemImageGalleryWidth":"","itemImageGalleryHeight":"","itemNavigation":"0","itemComments":"1","itemTwitterButton":"1","itemFacebookButton":"1","itemGooglePlusOneButton":"1","itemAuthorBlock":"0","itemAuthorImage":"0","itemAuthorDescription":"0","itemAuthorURL":"0","itemAuthorEmail":"0","itemAuthorLatest":"0","itemAuthorLatestLimit":"5","itemRelated":"0","itemRelatedLimit":"5","itemRelatedTitle":"1","itemRelatedCategory":"0","itemRelatedImageSize":"0","itemRelatedIntrotext":"1","itemRelatedFulltext":"0","itemRelatedAuthor":"0","itemRelatedMedia":"0","itemRelatedImageGallery":"0","itemOCMPlugins":"1"} [trash] => 0 [plugins] => {"customparams_created":"2019-02-21 11:58:02","customparams_modified":"2019-02-21 11:58:02","customparams_videobg":"","customparams_countdown_module":"","customparams_search_template":""} [language] => * [container] => 0 [container_name] => [_tbl:protected] => #__ocm_categories [_tbl_key:protected] => id [_tbl_keys:protected] => Array ( [0] => id ) [_db:protected] => JDatabaseDriverMysqli_Exabyte Object ( [name] => mysqli [serverType] => mysql [connection:protected] => mysqli Object ( [affected_rows] => 1 [client_info] => mysqlnd 5.0.12-dev - 20150407 - $Id: 7cc7cc96e675f6d72e5cf0f267f48e167c2abb23 $ [client_version] => 50012 [connect_errno] => 0 [connect_error] => [errno] => 0 [error] => [error_list] => Array ( ) [field_count] => 18 [host_info] => 127.0.0.1 via TCP/IP [info] => [insert_id] => 0 [server_info] => 5.5.30 [server_version] => 50530 [stat] => Uptime: 7630087 Threads: 6 Questions: 1551867050 Slow queries: 4728203 [sqlstate] => 00000 [protocol_version] => 10 [thread_id] => 111234237 [warning_count] => 0 ) [nameQuote:protected] => ` [nullDate:protected] => 0000-00-00 00:00:00 [_database:JDatabaseDriver:private] => sdproductiondb [count:protected] => 53 [cursor:protected] => [debug:protected] => [limit:protected] => 0 [log:protected] => Array ( ) [timings:protected] => Array ( ) [callStacks:protected] => Array ( ) [offset:protected] => 0 [options:protected] => Array ( [driver] => mysqli_exabyte [host] => 127.0.0.1 [user] => proxy_user_front03 [password] => b3hX5DrKwjx6 [database] => sdproductiondb [prefix] => sk_ [select] => 1 [port] => 6033 [socket] => ) [sql:protected] => JDatabaseQueryMysqli Object ( [offset:protected] => 0 [limit:protected] => 0 [db:protected] => JDatabaseDriverMysqli_Exabyte Object *RECURSION* [sql:protected] => [type:protected] => select [element:protected] => [select:protected] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => SELECT [elements:protected] => Array ( [0] => category.* [1] => IF(ISNULL(container.catid),false,true) AS container [2] => container.name AS container_name [3] => SEFURL_cr.menuItemID AS sefurl_belonging_menu_item ) [glue:protected] => , ) [delete:protected] => [update:protected] => [insert:protected] => [from:protected] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => FROM [elements:protected] => Array ( [0] => `#__ocm_categories` AS `category` ) [glue:protected] => , ) [join:protected] => Array ( [0] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => LEFT JOIN [elements:protected] => Array ( [0] => #__ocm_containers AS container ON category.id = container.catid ) [glue:protected] => , ) [1] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => LEFT JOIN [elements:protected] => Array ( [0] => #__ocm_sefurl_category_menu_relation AS SEFURL_cr ON category.id = SEFURL_cr.categoryID ) [glue:protected] => , ) ) [set:protected] => [where:protected] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => WHERE [elements:protected] => Array ( [0] => `category`.`id` = '240' ) [glue:protected] => AND ) [group:protected] => [having:protected] => [columns:protected] => [values:protected] => [order:protected] => [autoIncrementField:protected] => [call:protected] => [exec:protected] => [union:protected] => [unionAll:protected] => [selectRowNumber:protected] => ) [tablePrefix:protected] => sk_ [utf:protected] => 1 [utf8mb4:protected] => 1 [errorNum:protected] => 0 [errorMsg:protected] => [transactionDepth:protected] => 0 [disconnectHandlers:protected] => Array ( ) [ocmConfig] => Array ( ) ) [_trackAssets:protected] => [_rules:protected] => [_locked:protected] => [_autoincrement:protected] => 1 [_observers:protected] => JObserverUpdater Object ( [aliases:protected] => Array ( ) [observers:protected] => Array ( ) [doCallObservers:protected] => 1 ) [_columnAlias:protected] => Array ( ) [_jsonEncode:protected] => Array ( ) [_errors:protected] => Array ( ) [year_lookup] => 0 [link] => /vijesti/hrvatska ) [additional_categories] => Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 142 [name] => Hrvatska [alias] => hrvatska [parent] => 119 [published] => 1 [trash] => 0 [link] => /vijesti/hrvatska ) ) [link] => /vijesti/hrvatska/neobican-natjecaj-horvatovo-ministarstvo-platit-ce-11-5-milijuna-kuna-za-11-prirucnika-nitko-od-stotina-djelatnika-ih-ne-zna-napisati-ali-znaju-koliko-sati-treba-za-svaki-1147907 [printLink] => /vijesti/hrvatska/neobican-natjecaj-horvatovo-ministarstvo-platit-ce-11-5-milijuna-kuna-za-11-prirucnika-nitko-od-stotina-djelatnika-ih-ne-zna-napisati-ali-znaju-koliko-sati-treba-za-svaki-1147907?tmpl=component&print=1 [tags] => Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 455314 [name] => Ministarstvo graditeljstva [published] => 1 [section] => [subsection] => [weight] => [created] => 0000-00-00 00:00:00 [main_article_id] => 0 [alias] => ministarstvo-graditeljstva [link] => /tag/ministarstvo-graditeljstva ) [1] => stdClass Object ( [id] => 413105 [name] => Darko Horvat [published] => 1 [section] => [subsection] => [weight] => [created] => 0000-00-00 00:00:00 [main_article_id] => 0 [alias] => darko-horvat [link] => /tag/darko-horvat ) [2] => stdClass Object ( [id] => 629167 [name] => Davor Njirić [published] => 1 [section] => [subsection] => [weight] => [created] => 2021-01-25 15:26:38 [main_article_id] => 0 [alias] => davor-njiric [link] => /tag/davor-njiric ) ) [imageXSmall] => [imageSmall] => [imageMedium] => [imageLarge] => [imageXLarge] => [extraFields] => stdClass Object ( [SuperscriptTitle] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => ‘odokativna‘ metoda [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [contains_infographic] => stdClass Object ( [id] => 61 [name] => Contains Infographic [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 4 [alias] => contains_infographic ) [Withoutads] => stdClass Object ( [id] => 62 [name] => Without ads [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 5 [alias] => Withoutads ) [Photo_gallery] => stdClass Object ( [id] => 63 [name] => Photo gallery [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 6 [alias] => Photo_gallery ) [promo] => stdClass Object ( [id] => 64 [name] => Promo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 7 [alias] => promo ) [contains_video] => stdClass Object ( [id] => 67 [name] => Contains video [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 9 [alias] => contains_video ) [premium_content] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) [exclude_comments] => stdClass Object ( [id] => 69 [name] => Exclude comments [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 11 [alias] => exclude_comments ) [open_link_in_new_window] => stdClass Object ( [id] => 70 [name] => Open link in new window [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 12 [alias] => open_link_in_new_window ) [horizontal_crop_of_the_main_photo] => stdClass Object ( [id] => 71 [name] => Horizontal crop of the main photo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 13 [alias] => horizontal_crop_of_the_main_photo ) [no_index] => stdClass Object ( [id] => 73 [name] => No-index [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 15 [alias] => no_index ) [no_cache] => stdClass Object ( [id] => 74 [name] => No-cache [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 16 [alias] => no_cache ) [dont_show_on_the_front_page] => stdClass Object ( [id] => 77 [name] => Don't show on the front page [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 17 [alias] => dont_show_on_the_front_page ) [related_on_bottom] => stdClass Object ( [id] => 78 [name] => Related on bottom [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 18 [alias] => related_on_bottom ) [live_button] => stdClass Object ( [id] => 79 [name] => Live button [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 19 [alias] => live_button ) [instant_articles] => stdClass Object ( [id] => 87 [name] => Instant articles [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 28 [alias] => instant_articles ) [s_preporucuje] => stdClass Object ( [id] => 91 [name] => S preporučuje [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 29 [alias] => s_preporucuje ) [s_voli] => stdClass Object ( [id] => 92 [name] => S voli [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 30 [alias] => s_voli ) [layout_with_three_photos] => stdClass Object ( [id] => 93 [name] => Layout with three photos [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 31 [alias] => layout_with_three_photos ) [gallery_in_the_article] => stdClass Object ( [id] => 94 [name] => Gallery in the article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 32 [alias] => gallery_in_the_article ) [required_views] => stdClass Object ( [id] => 95 [name] => Required views [value] => 0 [type] => textfield [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 33 [alias] => required_views ) [fullhd_image] => stdClass Object ( [id] => 96 [name] => FullHD image [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 34 [alias] => fullhd_image ) [paid_article] => stdClass Object ( [id] => 98 [name] => Paid Article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 36 [alias] => paid_article ) ) [attachments] => Array ( ) [cleanTitle] => Neobičan natječaj: Horvatovo ministarstvo platit će 11,5 milijuna kuna za 11 priručnika. Nitko od stotina djelatnika ih ne zna napisati, ali znaju koliko sati treba za svaki?! [num_of_authors] => 0 [author] => Joomla\CMS\User\User Object ( [isRoot:protected] => [id] => 3234 [name] => Zoran Šagolj [username] => zoran-agolj [email] => zoran-agolj@sd.hr [password] => $2y$10$tIfZayMMEQBtDnjPtu1K6uwW0tR6aJ9YVMB9PK6eFFOzAczYbw98a [password_clear] => [block] => 0 [sendEmail] => 0 [registerDate] => 0000-00-00 00:00:00 [lastvisitDate] => 0000-00-00 00:00:00 [activation] => [params] => [groups] => Array ( [2] => 2 ) [guest] => 0 [lastResetTime] => 0000-00-00 00:00:00 [resetCount] => 0 [requireReset] => 0 [_params:protected] => Joomla\Registry\Registry Object ( [data:protected] => stdClass Object ( ) [initialized:protected] => [separator] => . ) [_authGroups:protected] => [_authLevels:protected] => [_authActions:protected] => [_errorMsg:protected] => [userHelper:protected] => Joomla\CMS\User\UserWrapper Object ( ) [_errors:protected] => Array ( ) [otpKey] => [otep] => [link] => /autor/zoran-sagolj-3234 [profile] => stdClass Object ( [id] => 1752 [gender] => m [description] => [image] => [url] => [group] => 1 [plugins] => ) [avatar] => https://secure.gravatar.com/avatar/de7d173dbb6f36fbc651af48772e1806?s=100&default=https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fcomponents%2Fcom_ocm%2Fimages%2Fplaceholder%2Fuser.png ) [numOfComments] => 0 [mainImage] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2021/11/30/20193770.jpg [galleryCount] => 4 [hasImage] => 1 [mainImageAuthor] => Goran Mehkek/Cropix, ilustracija/AFP [mainImageDesc] => [popup_gallery] => Array ( [0] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2021/11/30/20193770.jpg [title] => Goran Mehkek/Cropix, ilustracija/AFP ) [1] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2021/11/30/20193700.jpg [title] => Virginie Lefour/ilustracija/AFP ) [2] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2021/11/30/20173702.jpg [title] => Darko Horvat
  Nera Šimić/Cropix ) [3] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2021/11/30/20135704.jpg [title] => Davor Njirić Božo Radić/Cropix ) ) [bgPosition] => [text] => {OCMSplitter}

U utorak 30. studenoga je istekao rok za odabir ponuđača na natječaju za nabavu, kako je to nazvalo Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine (MPGI), „Usluga konzultanata i vanjskih stručnjaka na izradi analiza, planova, studija, smjernica i dokumenata vezanih za aplikaciju eInvesticije i usluge organizacije radionica“.

Slobodna Dalmacija je o njemu pisala potkraj prošlog tjedna, i to u tekstu u kojemu je naš sugovornik Davor Njirić, turistički ekspert s 21 godinom staža u državnom sektoru i nekadašnji direktor hotela "President" u Dubrovniku, vrlo argumentirano upozorio da se zapravo radi o izradi 11 priručnika kojima se prezentira već poznati način planiranja i gradnje isto toliko vrsta objekata, od hotela do trgovačkih centara.

Ono što mu je posebno zapelo za oko jest cijena od 1.050.000,00 kuna za svaki od priručnika, čime se na kraju dolazi do cijene od 13,5 milijuna kuna (s PDV-om). Svaku od stranica priručnika plaćalo bi se tako od 21.000 do 42.000 kuna!

---

image
Davor Njirić
Božo Radić/Cropix
---

Još dok smo radili na ovom tekstu, Ministarstvu smo uputili dopis s jednim pitanjem: Hoće li unatoč kritikama u javnosti zbog neracionalnog trošenja 11,56 milijuna kuna proračunskog novca ustrajati na natječaju te ako hoće, kada će biti objavljeni rezultati?

Ništa sporno

Početkom tjedna dobili smo odgovor iz Zagreba, iz kojeg se može iščitati da za MPGI nema ničega spornog i da je izbor najboljeg ponuđača u tijeku, ali kada će biti dovršen, nisu precizirali. Cijelu su priču smjestili u jedan širi kontekst, čiji su milijune vrijedni priručnici samo dio. I ovdje se, napomenimo, radi o sredstvima dobivenima od Europske unije.

- Predmetni natječaj provodi se temeljem odredbi Zakona o javnoj nabavi, dok je aplikacija eInvesticije dio šireg projekta Ministarstva „Informacijski sustav prostornog uređenja ISPU i njegovi moduli“, koji predstavlja reformu sustava kroz digitalizaciju usluga i prvi je veliki digitalizirani sustav na državnom oblaku.

Njegova je glavna svrha na jednom mjestu okupiti sve prostorne planove i sve intervencije u prostoru sa svrhom povećanja korištenja informacijsko-komunikacijskih tehnologija u komunikaciji između građana, poduzetnika i javne uprave. Ukupna vrijednost samog projekta je oko 130 milijuna kuna, od čega je gotovo 112 milijuna kuna osigurano iz sredstava Europskog fonda za regionalni razvoj, u sklopu Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020. - poručili su iz Vladinog resora koji danas vodi ministar Darko Horvat.

---

image
Darko Horvat
 
Nera Šimić/Cropix
---

- U slučaju konkretnog natječaja, ponuditelj je obvezan provesti detaljnu analizu načina planiranja kroz pet prostornih planova županijske i lokalne razine za svaki od 11 investicijskih projekata, s ciljem jasnog utvrđivanja načina planiranja i provedbe. Također, ponuditelj je dužan izraditi preporuke za uvjete i način planiranja i provedbe pojedinih vrsta građevina s ciljem ujednačavanja te brže provedbe zahvata kroz izdavanje dozvola, što je preduvjet uspješne realizacije svakog investicijskog projekta.

Stručnjaci iz područja prava analiziraju područje zakonodavstva koje je i izvan nadležnosti Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, te prepoznaju probleme deregulacije, kao i različitosti u pojedinim načinima tumačenja i postupanja (primjerice, ne/mogućnost etažiranja turističkih zona) u praksi i sl.

- U skladu s dokumentacijom o nabavi, ponuditelj je dužan izraditi hodograme za svaki od 11 investicijskih projekata, koji moraju sadržavati sve scenarije slučaja (primjerice, različite vlasničke statuse) na način da počinju s investicijskom idejom, a završavaju s potrebnom dozvolom za rad. Te je hodograme potrebno izraditi u BPMN 2.0 notaciji kao digitalnom obliku svih aktivnosti, što predstavlja dio buduće aplikacije.

Dakle, napominjemo da se ovdje ne radi ni o kakvim priručnicima već stručnoj publikaciji u kojoj će navedene analize biti sadržane te će samim time biti od pomoći i koristi budućim potencijalnim investitorima i ostalim dionicima u razvoju projekata – pokušali su detaljno dočarati posao koji predstoji.

Dakle, nisu priručnici, ali jesu "stručne publikacije", iako običnom čovjeku i poreznom obvezniku to na kraju kroz cijenu dođe na isto. A nju su, što su nam također pojasnili, procijenili "uzimajući u obzir broj potrebnih radnih sati i cijene konzultantskih satnica stručnjaka specijalista pojedinih područja kako iz Hrvatske, tako i iz inozemstva".

Skupa satnica

U prijevodu, nitko od stotina zaposlenih u Ministarstvu graditeljstva ne zna izraditi priručnike, ali zato na istoj adresi ima netko tko zna koliko ukupno radnih sati za njih treba. Ostalo je samo to pomnožiti s nimalo jeftinom konzultantskom satnicom.

- Ministarstvo ne ulazi u internu ekonomsku analizu samih gospodarskih subjekata, već pristigle ponude valorizira isključivo iz perspektive propisanih uvjeta natječaja i dostavljenih dokaza o zadovoljavanju tih uvjeta. Isto tako, pri odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, osim stručnih kvalifikacija, u obzir se uzima i cijena ponude. Budući da je evaluacija pristiglih ponuda na predmetni natječaj u tijeku, Ministarstvo ne može detaljnije komentirati valjanost, isplativost ili kvalitetu pristiglih ponuda, kao ni prejudicirati rezultate odabira gospodarskog subjekta – još su imali potrebu poručiti.

Svi iti malo upućeniji u tu vrstu posla reći će da im je nevjerojatno da se uopće koristila ovakva metoda koja je veoma slična onoj "iz rukava" ili, kako se još kaže, odokativna. Izbjegnuta je najpouzdanija procjena troškova preko neobvezujućih ponuda nekoliko potencijalnih afirmiranih ponuđača, čime bi se u konačnici dobila i najrealnija tržišna cijena izrade.

Nakon svega otvorio se i još čitav niz neodgovorenih pitanja: zašto je, primjerice, u timu od 12 stručnjaka samo jedan stručnjak prostornog uređenja, a čak šest pravnika, što bi dva stručnjaka za međunarodno pravo trebali raditi, jesu li pri odabiru objekata za koje će se raditi priručnici konzultirana resorna ministarstava, pa u konačnici do toga zašto priručnike nisu izradili sami djelatnici Ministarstva ili zašto Ministarstvo piše nejasne zakone da se moraju plaćati priručnici za njihovo tumačenje?!

Odabir ponuđača sigurno će zajamčiti novi nastavak ove priče, pogotovo zato što su se u javnosti pojavile informacije da je razlika između onoga što je stiglo i onoga što je na tržištu dostupno i do "sitnih" – 600 posto!

[event] => stdClass Object ( [BeforeDisplay] => [AfterDisplay] => [AfterDisplayTitle] => [BeforeDisplayContent] => [AfterDisplayContent] => [OCMBeforeDisplay] => [OCMAfterDisplay] => [OCMAfterDisplayTitle] => [OCMBeforeDisplayContent] => [OCMAfterDisplayContent] =>
Goran Mehkek/Cropix, ilustracija/AFP Virginie Lefour/ilustracija/AFP Nera Šimić/Cropix Božo Radić/Cropix
Nera Šimić/Cropix
Darko Horvat
 
Božo Radić/Cropix
Davor Njirić
[OCMUserDisplay] => [OCMCommentsCounter] => [OCMCommentsBlock] => ) [jcfields] => Array ( ) [image] => [imageWidth] => 600 [comments] => Array ( ) [absoluteURL] => https://slobodnadalmacija.hr/vijesti/hrvatska/neobican-natjecaj-horvatovo-ministarstvo-platit-ce-11-5-milijuna-kuna-za-11-prirucnika-nitko-od-stotina-djelatnika-ih-ne-zna-napisati-ali-znaju-koliko-sati-treba-za-svaki-1147907 [emailLink] => /component/mailto/?tmpl=component&template=site&link=260c201d318adc4de4474fd4f84d4179bb2f68c1 [twitterURL] => http://twitter.com/intent/tweet?text=Neobi%C4%8Dan+natje%C4%8Daj%3A+Horvatovo+ministarstvo+platit+%C4%87e+11%2C5+milijuna+kuna+za+11+priru%C4%8Dnika.+Nitko+od+stotina+djelatnika+ih+ne+zna+napisati%2C+ali+znaju+koliko+sati+treba+za+svaki%3F%21&url=https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fvijesti%2Fhrvatska%2Fneobican-natjecaj-horvatovo-ministarstvo-platit-ce-11-5-milijuna-kuna-za-11-prirucnika-nitko-od-stotina-djelatnika-ih-ne-zna-napisati-ali-znaju-koliko-sati-treba-za-svaki-1147907 [socialLink] => https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fvijesti%2Fhrvatska%2Fneobican-natjecaj-horvatovo-ministarstvo-platit-ce-11-5-milijuna-kuna-za-11-prirucnika-nitko-od-stotina-djelatnika-ih-ne-zna-napisati-ali-znaju-koliko-sati-treba-za-svaki-1147907 )
Array ( [1] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => ‘odokativna‘ metoda [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [3] => stdClass Object ( [id] => 61 [name] => Contains Infographic [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 4 [alias] => contains_infographic ) [4] => stdClass Object ( [id] => 62 [name] => Without ads [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 5 [alias] => Withoutads ) [5] => stdClass Object ( [id] => 63 [name] => Photo gallery [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 6 [alias] => Photo_gallery ) [6] => stdClass Object ( [id] => 64 [name] => Promo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 7 [alias] => promo ) [8] => stdClass Object ( [id] => 67 [name] => Contains video [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 9 [alias] => contains_video ) [9] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) [10] => stdClass Object ( [id] => 69 [name] => Exclude comments [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 11 [alias] => exclude_comments ) [11] => stdClass Object ( [id] => 70 [name] => Open link in new window [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 12 [alias] => open_link_in_new_window ) [12] => stdClass Object ( [id] => 71 [name] => Horizontal crop of the main photo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 13 [alias] => horizontal_crop_of_the_main_photo ) [13] => stdClass Object ( [id] => 73 [name] => No-index [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 15 [alias] => no_index ) [14] => stdClass Object ( [id] => 74 [name] => No-cache [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 16 [alias] => no_cache ) [15] => stdClass Object ( [id] => 77 [name] => Don't show on the front page [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 17 [alias] => dont_show_on_the_front_page ) [16] => stdClass Object ( [id] => 78 [name] => Related on bottom [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 18 [alias] => related_on_bottom ) [17] => stdClass Object ( [id] => 79 [name] => Live button [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 19 [alias] => live_button ) [26] => stdClass Object ( [id] => 87 [name] => Instant articles [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 28 [alias] => instant_articles ) [27] => stdClass Object ( [id] => 91 [name] => S preporučuje [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 29 [alias] => s_preporucuje ) [28] => stdClass Object ( [id] => 92 [name] => S voli [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 30 [alias] => s_voli ) [29] => stdClass Object ( [id] => 93 [name] => Layout with three photos [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 31 [alias] => layout_with_three_photos ) [30] => stdClass Object ( [id] => 94 [name] => Gallery in the article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 32 [alias] => gallery_in_the_article ) [31] => stdClass Object ( [id] => 95 [name] => Required views [value] => 0 [type] => textfield [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 33 [alias] => required_views ) [32] => stdClass Object ( [id] => 96 [name] => FullHD image [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 34 [alias] => fullhd_image ) [33] => stdClass Object ( [id] => 98 [name] => Paid Article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 36 [alias] => paid_article ) )
StoryEditorOCM
Hrvatska‘odokativna‘ metoda

Neobičan natječaj: Horvatovo ministarstvo platit će 11,5 milijuna kuna za 11 priručnika. Nitko od stotina djelatnika ih ne zna napisati, ali znaju koliko sati treba za svaki?!

Piše Zoran Šagolj
2. prosinca 2021. - 13:00
20193770
PREMIUM
Galerija
Goran Mehkek/Cropix, ilustracija/AFP

U utorak 30. studenoga je istekao rok za odabir ponuđača na natječaju za nabavu, kako je to nazvalo Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine (MPGI), „Usluga konzultanata i vanjskih stručnjaka na izradi analiza, planova, studija, smjernica i dokumenata vezanih za aplikaciju eInvesticije i usluge organizacije radionica“.

Slobodna Dalmacija je o njemu pisala potkraj prošlog tjedna, i to u tekstu u kojemu je naš sugovornik Davor Njirić, turistički ekspert s 21 godinom staža u državnom sektoru i nekadašnji direktor hotela "President" u Dubrovniku, vrlo argumentirano upozorio da se zapravo radi o izradi 11 priručnika kojima se prezentira već poznati način planiranja i gradnje isto toliko vrsta objekata, od hotela do trgovačkih centara.

Ono što mu je...

#MINISTARSTVO GRADITELJSTVA#DARKO HORVAT#DAVOR NJIRIĆ
Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
14. svibanj 2024 16:43